广州新一年备受“拥戴”！大湾区城市群“关系网”越来越繁复

1920598242021-02-02 10:49:46.0黄海珊 李鑫广州新一年备受“拥戴”！大湾区城市群“关系网”越来越繁复4298291广东精选

/zixun/uploads/allimg/210203/224154D44-0.jpg/enpproperty-->

1月26日下午，为研究城际铁路的建设，广州、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆七市市长齐聚广州。为某项建设任务而出动如此豪华阵容，这在湾区建设史上可谓罕见。重要的是，在这次会议上，七市达成共识，一致推举广州做总牵头人。

在过去两年时间里，围绕广深这两大湾区核心引擎，湾区城市与城市之间的关系，正在不断发生变化。

三对官配CP

早在《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下简称《纲要》出台之前，湾区珠三角城市就以广深珠三大城市为核心，组过一些小圈子。如广佛肇、深惠莞、珠中江区域经济圈等。多年以来，它们通过诸如广佛同城化党政联席会议、深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导联席会议、珠中江区域紧密合作党政联席会议等N个“聚会”，不断培养感情。

《纲要》出台后，提出要发挥香港——深圳、广州——佛山、澳门——珠海三个极点的引领带动作用，三对官配CP正式登台亮相，并开始各自打造“友谊的小船”。

如深圳分别在前海和口岸经济带，与香港合作，共同打造前海深港现代服务业合作区和河套深港科技创新合作区；横琴与澳门合作，打造粤澳深度合作示范区；广州和佛山则在广佛同城十年后，迈入广佛全域同城化，打造“1+4”广佛高质量发展融合试验区”。

两大都市圈

去年，随着国家提出建设都市圈，广东省赋予广深更大的重担。除湛茂、揭外，大湾区又分为广州都市圈（包括广州、佛山、肇庆、清远、云浮和韶关）、深圳都市圈（包括深圳、东莞、惠州、河源和汕尾）和珠江口西岸三大都市圈。

这三大都市圈和之前的珠三角经济圈，从城市群成员上来看，并无差别，但在打造“轨道上的都市圈”这个政策加持下，大湾区两大核心引擎广深的牵引带动责任，则显得更为重大。

今年新年伊始，省政府作出广州、深圳都市圈城际铁路项目分别由广州、深圳牵头负责推进的重大决策，就是明证。

广深“双C位”

都市圈的建设，并非划分广深“势力范围”，而是要发挥大湾区这两大核心引擎的作用。而这两年来，它们关系日见亲密。这种变化，主要得益于国家支持建设大湾区和深圳先行示范区这两股“顶层力量”的推动。

前年8月，在中央发文支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区后，广东也提出以支持深圳建设先行示范区同等力度支持广州出新出彩。在广东的发展战略中，广深成为缺一不可的“双C位”。

就在中央宣布支持深圳建设先行示范区不久，广深高层在时隔六年后，首次率团互访。自此一牵手，就再没放下。不仅签署广深深化战略合作框架协议，还动作连连。

2020年6月28日，广州南沙客运港往返深圳机场码头水上客运航线正式开通。南都记者 赵炎雄 摄

去年，还举办首届广州深圳双城联动论坛，开通广深首条水上高速客运航线，研究推动广深第二高铁、深莞增城际等互联互通项目，着力强化两市中心城区快速直达。

今年两会，省政府工作报告将深入推进大湾区和深圳先行示范区建设，强化广州、深圳"双城"联动，摆在了2021重点工作的首位。提出要全方位推动广深在5大重点领域对接协作，包括科技创新、现代产业、基础设施、营商环境、公共服务。协同布局一批重大科技基础设施，联合实施一批战略性新兴产业重大工程，联手打造世界级产业集群和综合交通枢纽，共同增强核心引擎功能。广深关系再上层楼。

有带头大哥的圈子，不仅不会一盘散沙，而且好处多多。去年底，由广州地铁集团接管运营的广清城际正式开通，首日客流量即突破1万人次；最新统计显示，深汕特别合作区已供地产业项目96个，其中88个就来自深圳。这些项目全部达产后预计年产值985亿元、预计年税收约70.3亿元。

老铁+新CP

“隐形边界”进一步扩大后，贵圈关系的复杂程度又添一层。而且，城市间的关系一言难尽。湾区内，广佛这对“老铁”早已全国闻名。这对全国唯一“双万亿”同城化的城市组合，在携手走过11个年头后，目前正在推进“全域”同城化。

.